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城市打開新格局化解"空心化"危機 千億資金湧入禪城
“我們相信，這一批優質項目的簽約，就如在禪城這片優質土地上撒下的‘金種子’，必將成長為枝繁葉茂的‘參天大樹’。”禪城區代區長孔海文在12月26日禪城召開的營商環境推介會上如是說。
據悉，禪城區營商環境推介會共簽約25個項目，投資總額約為197.2億元，包括由意大利BK傢居集團投資的中意(佛山)泛傢居設計中心、總計創造年產值近
20億元規模的風發科技(佛山市)智能電機產業化項目等。而今年落戶禪城的重點項目達到44個，投資總額約為586億元。
作為佛山中心城區的禪城如何快速形成城市優勢和核心競爭力，集聚要素資源?它何以受到一眾投資者的青睞?一切都可以在禪城過去三年城市升級的過程中找到答案：佛山“強中心”建設效應的逐步顯現，政府“點火”市場“拾柴”，城市升級讓城市得以磁吸社會投資。
城市升級為禪城發展打開瞭新格局，為產業發展找到新動力，更在政府行政服務上尋獲突破口，在城市升級過程中，三者在潛移默化中形成相互影響的力量，推動禪城的吸引力不斷升級。
“我們有信心，我們的夢想一定會落地，禪城就是我們夢開始的地方!”深圳市金溢科技股份有限公司副總經理王明寬在該營商環境推介會的簽約儀式上的發言，正是千億資金湧入禪城的背後，投資者的心聲。
城市打開新格局化解“空心化”危機
由於受土地空間的制約，禪城發展一度難以施展拳腳：不能提供大片土地，大企業不願意來;沒有高端載體，難以吸引知名品牌;由於產業升級導致一部分傳統企業外遷，城市面臨“空心化”的危機。
2012年以前，利用三舊改造破解土地“瓶頸”是全區上下一心發力的關鍵點。而從2012年開始拉開城市升級大幕後，禪城意識到，新的城市格局亟須拉開，才能承接更多資源，才能讓城市發展不受制於有限的空間，產業轉型和城市轉型才能因此獲得新的動力。
一系列關於城市空間的佈局鋪天蓋地鋪設開來，其中一項讓禪城發展空間“豁然開朗”的措施，便是路網骨架的搭建。
三年間，禪城投入超過百億元於道路基礎設施建設，在內通外聯的過程中，完成快速化的季華路、魁奇路東西沿線、禪西大道等一大批道路的建設，讓城市骨架得以向東西兩端延展。此間，城市內、城市間資源要素的相互流通變得更加通達，季華路快速化完成後，從季華大橋到南海大道隻需20分鐘，而魁奇路東延線的開拓將使人們從禪桂中心出發到廣州南站僅需15分鐘左右，從禪城直達廣州CBD珠江新城隻需要半個小時。
這讓禪城不少原來屬於較偏遠區域的市民從城市骨架的搭建真正感受到瞭經濟跳動的脈搏。
魁奇路東延線二期的動工，讓昔日被稱為禪城“西伯利亞”的奇槎村，感受到瞭城市化的發展步伐。奇槎片區將根據規劃，發展成服務廣佛核心區乃至廣東省，以金融、商業、文化為核心，集休閑、娛樂和生態居住等相關配套功能於一體的都市新型產業區、禪城區乃至佛山市的新門戶。
隨著城市空間的不斷拓寬，在老城區，蓮升路片區已吸引富力等房地產巨頭發力舊改;禪西新城則因季華路的快速化使區域價值迅速提升，撬動和記黃埔、廣州五行等企業投資項目。祖廟東華裡、瀾石片區、奇槎片區、城北片區等城市建設也借著城市升級的東風快速推進，各種新生力量在禪城這片既古老又年輕的土地上蓬勃發展。
以前禪城的中心僅局限於祖廟區域，如今東南西北每個方向上，禪城的發展方向都越加清晰。通過路網骨架的搭建，不僅拉開瞭人們對禪城的想象空間，還進一步拉開瞭它的發展空間，形成城市發展新的格局。
區域價值提升讓產業獲得新動力
今年5月，禪西新城迎來中國(華南)物聯網應用產業基地、南方電網新能源產業基地、ChinaBio佛山生命科學園、佛山全球電子商務生態科技城、華南國際產業中心五大新興產業平臺集體亮相。
“與水泥森林相比，國內外的大企業更青睞環境優美配套完善的地方，而且如今禪西離禪城中心區及廣州等城市並不遙遠。”已簽約進駐禪西新城綠島湖的某位企業管理者表示，禪西新城有著廣、深等城市不可比擬的成本優勢，且與這兩個大城市地緣相近，這正是這傢企業選擇禪西的主要原因。
已搭建成形的路網骨架使禪西新城隱藏的潛力和區域價值優勢被極大程度地激發出來，這讓禪西新城的發展如搭載上瞭快速引擎，產業的潛力和動力被進一步激發。如今，借助智慧新城、綠島湖、歐洲工業園、華南電源創新科技園等一大批主題產業園的發展，高端電子信息、新能源、生命健康等新興產業集群正在禪西新城逐步形成。
禪西新城區域價值的顯露從而吸引社會投資的青睞，這僅僅是禪城三年城市升級帶來的其中一個典型案例。
縱觀整個城市升級發展歷程，前面的階段為載體建設階段，載體建好後則是全面招商引資，帶動產業城市全面升級的階段。
以季華路為例，這條佛山經濟主動脈上僅僅季華五路一段是最繁華的路段，季華五屏東崁頂建地貸款路兩端，仍多為平房或空地。且東西發展不平衡，給季華路的騰飛帶來很大制約。
載體建設在原來仍未完全擺脫工業影子的季華六路率先展開，禪城綠地中心、星星廣場、天豐國際等項目陸續揭開面紗，密集動工。如今，有著“中國第一百貨”之稱的王府井，正在季華路和佛山大道交界投資30億元建設綜合體項目;萬科將其全國首個進入中心城區的地產項目落地季華五路……
一組數據可以很好地詮內壢房屋二胎釋禪城產業發展的強勁內核：今年已落戶禪城的44個重點項目中，70.45%為超億元項目，主要由高端裝備制造業、電子信息、新能源、生命健康、現代服務等高端產業項目組成。
目前，禪城都市型產業發展如火如荼，禪西的產業園也遍地開花。走在產業“強心”之路上的禪城，借著城市升級的發展大潮，以產城融合的理念，帶來瞭產業發展的新動力。
城市升級帶來政府服務新突破
城市升級帶來瞭載體數量的飆升，一個問題在社會上引起關註：這些載體如何填空?載體急速發展會否引來大量空置的問題?
禪城在招商方面給出瞭最佳答卷。
今年以來，禪城區的招商引資從過去招單一產業項目向招產業運營商轉變。今年落戶的44個重點項目中，近半數都是產業平臺或產業園區項目，如南方電網新能源產業基地、華南移動互聯網產業園、佛山全球電子商務生態科技城等。這些產業運營商給禪城帶來瞭一批產業鏈上、下遊項目，有利於產業集群的形成，新增的載體也得以快速填充。
在禪城今年召開的數次招商推介會上，不少落戶企業負責人紛紛表示，在對比過其他城市後，之所以選擇落戶禪城，與禪城各部門的貼心服務大有關聯。“從項目建設報批到載體建成，從招商時的貼心服務足以看到，禪城在行政服務上優於其他城市的地方。”一位企業負責人如此說。
對於企業服務方面，禪城以高效的執行力、貼心的服務，使企業獲得定心丸，安心駐紮禪城發力經濟。而在公共服務配套上，禪城在城市升級中所做的舉措，則使其城市軟實力得以著陸，在方便市民、留住人才等方面，獲得更好的提升空間。
“一門式”行政服務改革成為禪城行政服務提升的突破口。
“一門式”受理對於居民和企業來說，最大變化就是，以前一進入行政服務大廳，以社會救助、勞動保障、社區服務等以不同服務類別進行劃分的窗口服務模式將成為過去;今後，居民和企業手持材料走進任何一個窗口，都可以實現窗口業務通辦，無需再多跑腿。
目前，禪城已通過城市升級拉開瞭城市格局：季華路借著諸多載體建設在產業上達到質的提升;禪西新城多座產業載體也已經搭建起來……禪城自身發展對政務環境和營商環境的革新有著強烈的內在需求。要使禪城中心真正強起來，除瞭載體和產業發展外，同樣需要打造實質性的服務內容，隻有真正提升和打造更好的政務環境、營商環境，為資本、人才投資落戶打開暢通渠道，才能使這些社會經濟各項要素高效運作。“一門式”改革的要義也在於此。
另外，城市升級還帶來教育、醫療資源的進一步整合、提升。目前紫南小學已並入佛山九小，南莊三中、南莊小學與佛科院合作組建九年一貫制學校，禪西新城還將新增外國語學校。禪城對轄區內的醫療資源的整合也是卓有成效，原南莊醫院已成功牽手佛山市第一人民醫院，原張槎醫院則交予佛山市中醫院整體托管，傢住禪西的市民也可在傢門口享受優質的醫療服務。
■縱深
構築城市新優勢社會資本搶占發展高地
“落戶禪城是因為我們自身發展的需要，如果說前十年是企業打基礎謀生存的十年，未來十年則是企業尋求更大發展的十年。”在26日舉行的簽約儀式上，深圳市金溢科技股份有限公司副總經理王明寬表示，禪城是企業在珠三角尋求更大發展的不二之選。
事實上，依托佛山“強中心”戰略，過去三年禪城迎來瞭發展歷程的重要轉折，通過集聚要素資源構建核心競爭力，快速形成瞭城市發展新優勢。在此背景下，嗅覺靈敏的社會資本紛紛湧入禪城，搶占發展高地，成為禪城三年發民間2胎貸款全省皆可處理展的重要推手。
產業優勢轉型升級帶來巨大市場空間
根據統計，截至12月中旬，禪城累計引進瞭44個重點項目，加26日簽約落戶的項目，禪城招商引資總規模位列全市之首。在這些項目當中，不乏戰略新興產業龍頭項目，它們落戶禪城，很大程度上看好的是禪城作為佛山中心城區，能夠更好地服務原有的傳統產業，而這為新興產業提供瞭廣闊的市場空間。
“禪城是裝備制造、陶瓷等產業的重要生產基地，也是智能電機產業化的重要市場。”作為26日簽約落戶的項目投資方之一，深圳市風發科技發展有限公司董事長周慶餘表示，目前佛山正在全力推動高端裝備制造的發展，陶瓷等傳統制造業對於節能降耗有著廣泛需求，這將為風發科技帶來巨大機遇。
據瞭解，風發科技項目是新材料研究應用領域的尖端項目，擬生產制造領先全球的碳納米超級電容、超級電池組和新型陶瓷變壓器。
在此之前，另一個行業巨頭廈門科華恒盛股份有限公司把全資子公司放在禪城，並將打造成為其華南中心，看中的也是佛山雄厚的產業基礎。
廣東科華恒盛電氣智能控制技術有限公司總經理鄧鴻飛介紹，之所以把華南中心放在禪城，是出於幾方面的考慮，“佛山是廣東的經濟大市，區域地理位置優越，交通十分方便。其次是佛山正處於一個產業、城市升級階段，包括陶瓷、傢具等傳統產業面臨轉型，科華本身的產品跟佛山的城市升級之間契合度比較高，這裡擁有良好的政務環境，市場環境有序而自由，這些都是讓我們安心落戶發展的原因。”
事實上，佛山電源產業發展擁有很長歷史，很多本土企業與科華恒盛之間形成瞭上下遊關系，這種良好的產業基礎讓科華恒盛解除瞭後顧之憂。
作為國內UPS龍頭，近年來科華恒盛在該領域的市場份額逐年提升，鄧鴻飛介紹，廣東科華將設立很多業務部門，比如技術研發、生產、售後服務等，按照真正的實體公司來運作，“佛山制造業基礎雄厚，很多企業對於電源的穩定性要求也越來越高，我們的到來能夠更加貼近市場，為本土企業提供更完善的電源解決方案。”
成本優勢高“性價比”成企業不二之選
除瞭看中禪城的產業優勢外，禪城良好的區位條件加上巨大的成本優勢，是促使行業龍頭到此掘金的另一個重要因素。
“禪城就是我們要找的地方，在這裡有信心實現夢想。”作為佛山交通物聯網基地項目投資方，王明寬直言，禪城營商環境優越，不僅區位優勢明顯，而且城市環境比廣州好，綜合成本又比廣州低，更有利於企業的長遠發展。
他介紹，作為一傢在深圳成長起來的科技型企業，金溢科技在發展的頭十年是謀生存，但深圳高昂的生產限制瞭企業發展，未來要進一步壯大就要在省內找到一個值得深耕的地方，“我們也考察過東莞、惠州等周邊城市，但綜合比較後覺得禪城是不二之選。”
他還透露，此次落戶禪城，是企業主動聯系到地方政府，並得到瞭地方政府的貼身式服務，這種服務體驗在其他地方沒有感受過，這也是促使項目最終落戶的重要原因。
禪城所具備的成本優勢對於創業型企業尤其具有吸引力。今年8月份，華南移動互聯網產業園正式落戶張槎，作為產業園的其中一個合夥人，華映資本副總裁高峰認為，選擇把項目落戶禪城，更多是出於成本上的考慮，“互聯網、移動互聯網的初創企業一開始都是在‘燒錢’的狀態，這些企業對成本有很強的把控。”
在此之前高峰對佛山、禪城並沒有太多的瞭解，但在考察後驚訝地發現，這裡雖然毗鄰廣州，成本卻比廣州低三分之二，這無疑給移動互聯網產業的發展帶來先天的優勢。
“這對於很多原來駐紮在華東、華北，也想拓展華南業務的項目創造瞭很大的想象空間。”高峰說，華南地區移動互聯網在遊戲、電子閱讀等方面思路、商業模式比內地更現代化，模式更新，發展潛力大，機會也比北方更多。
■重點項目掃描
佛山交通物聯網基地項目
項目投資方是全球領先的物聯網與智能交通系統產品及解決方案供應商，項目規劃占地30畝，主要包括高速公路智能交通、停車場智能化、射頻識別等領域的核心技術研究、產品開發、設備制造、解決方案提供與服務。目前項目已進駐禪城區華南交通電子產業園。
佛山市幹細胞與再生醫學中心
項目是由江蘇希瑞生命集團、佛山市婦幼保健院、佛山科學技術學院醫學院聯手打造的國際化再生醫學中心。中心以佛山市婦幼保健院和佛山大學醫學院為依托，將用
3年左右的時間打造一個包含細胞資源庫、再生醫學平臺(幹細胞治療與生物免疫治療)、基因診斷平臺為三大核心業務的大型再生醫學產業集群。該項目目前已進駐Chinabio生命科學園。
“中意(佛山)泛傢居設計中心”
由意大利BK傢居集團投資，是首傢投資落戶中國的純意大利品牌傢居企業。這傢全球沙發床排名第一品牌將佛山定為亞太區運營總部，為園區及佛山企業提供設計創意培訓和服務。這是繼阿裡巴巴佛山產業帶、廣州浪奇旗下的化工電子現貨交易平臺、廣州五行投資的全球電商生態科技城等電商平臺落戶後，禪城在電子商務行業發展的又一重大突破。
風發科技(佛山市)智能電機產業化項目
這是新材料研究應用領域的尖端項目，擬生產制造領先全球的碳納米超級電容、超級電池組和新型陶瓷變壓器。項目落戶標志著禪城區先進裝備制造業的轉型升級邁上一個新的臺階。
撰文：李曉莉 孫景鋒
攝影：戴嘉信
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-12-29/08495955132243176639831.shtml
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